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关于大连红柏合海鲜馆经营添加可能危害人体健康物质的食品违法行为的处罚决定

来源:市场监督管理局(知识产权局) 日期:2019-11-25 浏览:

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大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局

行政处罚决定书

甘市监市监处字【2019】219号

                                                                           

关于大连红柏合海鲜馆经营添加可能危害人体健康物质的食品违法行为的处罚决定

 

    大连红柏合海鲜馆;统一社会信用代:********;类型:个人独资企业;经营场所:大连市甘井子菠菜推荐论坛*****;投资人:***;注册日期:2011年8月22日;经营范围:餐饮服务;联系人:****;联系电话:********。

    2019年8月13日, 大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局兴华市场监管所接到大连海关技术中心《检验报告》(NO:2019dlgjxc00208),大连红柏合海鲜馆销售的鲜活海参在大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局组织的食品安全抽检中,经抽样检验,孔雀石绿项目不符合农业部公告第235号《动物性食品中兽药最高残留限量》要求,检验结论为不合格。当事人涉嫌经营添加可能危害人体健康物质的食品违法行为。2019年8月21日经大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局主管局长批准立案。 

经查,大连红柏合海鲜馆于2019年7月9日从大连市沙河口菠菜推荐论坛新长兴市场的思宝活鲜行采购了一批鲜活海参,共购进了10斤(40个),进货价22元/个,总价880元,按48元/个向消费者制售。2019年7月24日,我局对该批次海参进行了抽样检验,抽检时剩余10个海参,抽检了6个,剩余4个海参在样品检验期间被售出,总销售额是1920元。

2019年8月13日,我局接到大连海关技术中心《检验报告》(NO:2019dlgjxc00208),检验结论:“经抽样检验,孔雀石绿项目不符合农业部公告第235号《动物性食品中兽药最高残留限量》要求,检验结论为不合格。”

2019年8月14日我局向大连市公安局甘井子分局送达了“案件线索移送函”(甘市监移函【2019】7号)。2019年9月9日我局收到大连市公安局甘井子公安分局的“情况说明”,结论为“现有相关证据不够达到立案标准”。

2019年8月15日,我局执法人员向当事人送达了“食品安全抽样检验结果通知书”(抽样单号:XC19210211204100208)和大连海关技术中心《检验报告》(NO:2019dlgjxc00208), 当事人在法定期限内未提出复检申请。

    上述事实有如下证据材料记录在案: 

证据一:2019年8月13日,取证《检验报告》, 证明了当事人海参抽检不合格的情况。

证据二:2019年8月14日,取证《案件线索移送函》,证明了对当事人可能涉嫌犯罪情况进行了线索移送。

证据三:2019年8月15日,取证《食品安全抽样检验结果通知书》, 证明了本次检验结果对当事人的告知情况。

证据四:2019年8月15日,取证送达回证,证明已将《食品安全抽样检验结果通知书》、《检验报告》送达当事人。

证据五:2019年8月15日,取证现场笔录,证明了当事人被抽检后该批次海参的现场检查情况。

证据六:2019年9月3日,取证当事人营业执照复印件,证明当事人的经营主体资格情况。

证据七:2019年9月3日,取证食品经营许可证复印件,证明了当事人取得了食品销售的资质情况。

证据八:2019年9月3日,取证***身份证复印件,证明委托人的身份信息情况。

证据九:2019年9月39日,取证***身份证复印件,证明被委托人的身份信息情况。

证据十:2019年9月3日,取证授权委托书,证明**对**的授权委托情况。

证据十一:2019年9月3日,取证食品安全抽样检验告知书,证明对当事人进行抽检告知情况。

证据十二:2019年9月3日,取证国家食品安全抽烟检验抽样单,证明了该批次不合格海参抽检的具体情况。

证据十三:2019年9月3日,取证现场照片,证明当事人该批次不合格海参存放现场情况。

证据十四:2019年9月3日,取证台账登记复印件,证明当事人履行了进货查验的义务且能提供进货来源的事实。

证据十五:2019年9月3日,取证进货票据,证明经营者履行了进货查验的义务且能提供进货来源的事实。

证据十六:2019年9月3日,取证大连市长兴市场主办方证明,证明经营者履行了进货查验的义务且能提供进货来源的事实。

证据十七:2019年9月3日,取证情况说明,证明当事人履行了进货查验和不合格海参销售情况。

证据十八:2019年9月3日,取证取证询问笔录,证明当事人虽然销售了不合格海参,但不知情,并履行了进货查验的义务且能提供进货来源的事实。

证据十九:2019年9月9日,取证公安机关《情况说明》,证明了当事人不涉嫌犯罪。

2019年11月14日,本局向当事人送达了甘市监兴听告字[2019]第6号《行政处罚听证告知书》,当事人在法定期限内未提出听证要求。

当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品: (一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。”之规定,构成经营添加可能危害人体健康物质的食品违法行为。  

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:(一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品。之规定。

在案件调查处理过程中,我局充分听取了当事人的陈述和申辩,当事人对经营的海参添加了可能危害人体健康物质的违法事实没有提出异议,在调查处理过程中能够主动配合,积极提供材料,且履行了该批次海参的进货查验义务,留存了供货方的进货票和联系方式,自身也无能力对购进的海参进行检测,并如实说明了进货来源。符合《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条:“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。”之规定的法定情形。

我局决定:免予处罚。

    当事人如不服本行政处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向大连市市场监督管理局(地址:沙河口菠菜推荐论坛中山路381号)或大连市甘井子菠菜推荐论坛人民政府(地址:东纬路10号)申请行政复议;也可在收到本处罚决定书之日起六个月向大连市沙河口菠菜推荐论坛人民法院(地址:大连市沙河口菠菜推荐论坛西南路789号)提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》,本局对您本次收到的行政处罚,将通过企业信用信息公示系统进行行政处罚案件信息公示。

                                                                      大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局

                                     二O一九年十一月二十一日