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关于孙庆宝未取得小餐饮经营许可从事餐饮服务违法行为的处罚决定

来源:市场监督管理局(知识产权局) 日期:2019-09-23 浏览:

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大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局

行政处罚决定书

甘市监食药处字[2019]  173  

                                                                           

关于孙庆宝未取得小餐饮经营许可从事餐饮服务违法行为的处罚决定

    孙庆宝,性别:男;满族;XXXXXXX日出生;居民身份证号码:2XXX8XXXXXXXXX4XXX;现住所:大连市甘井子菠菜推荐论坛泡崖八菠菜推荐论坛XX号楼XX号;联系电话:1XXXXXXXXXX     

   经查明,当事人孙庆宝于201971日租用他人位于大连市甘井子菠菜推荐论坛泡崖八菠菜推荐论坛68号楼11号公建,建筑面积为62.06平方米房屋,经过装修,于2019722日晚上开始经营烧烤店,对外名称为锌知味烧烤店,至2019725日执法人员检查为止,开始停止经营,总计经营时间为3天。由于刚刚开始经营,来的客人较少,在经营期间共获得营业收入0.046万元,违法所得为0.046万元。按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十五条规定,由于检查时发现剩余原材料和半成品约值0.055万元,故货值金额为0.101万元。当事人未建立财务账,未缴纳税金。至查获之日止,当事人未办理营业执照,未取得小餐饮经营许可。当事人从事小餐饮经营活动期间未被投诉,并且能够积极配合执法人员调查,并于2019731日申请小餐饮经营许可。

    上述事实有如下证据材料记录在案:

证据一:2019725日取证现场笔录,证明了当事人无证从事餐饮服务活动之现场情况;

证据二:2019725日取证现场照片,证明当事人现场情况;

证据三:201972517时取证现场笔录,证明当事人停止营业情况;

证据四:201972517时取证现场照片,证明当事人停止营业情况;

证据五:2019730日取证询问笔录,证明了当事人承认自己无证从事餐饮服务活动等相关情况;

证据六:2019729日取证情况说明,证明事实是证明当事人进货金额和销售金额情况; 

    证据七:2019730日取证居民身份证复印件,证明了当事人身份信息情况;

证据八:2019730日取证《房屋租赁合同》复印件,证明了当事人无证从事餐饮服务违法行为发生地址等情况;

证据九:201986日取证小餐饮经营许可申请书,证明了当事人申请小餐饮经营许可的情况。

201994日,本局向当事人孙庆宝送达了甘市监泡听告字[2019]011号《行政处罚听证告知书》,当事人没有提出陈述、申辩,未要求听证。   

    当事人的上述行为,违反了《辽宁省食品安全条例》第十二条第二款:从事食品生产、食品销售、餐饮服务应当依法取得许可,并按照许可范围依法生产经营。未经许可或者登记备案的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩不得从事食品生产经营活动。之规定,属未取得小餐饮经营许可从事食品生产经营活动的违法行为。  

依据《辽宁省食品安全条例》第五十九条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍罚款:(一)未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的;之规定以及根据《辽宁省食品药品行政处罚裁量基准》(食品)规定,符合《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》第十四条:当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻处罚:(二)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;之规定,和第十五条:“除法定裁量情形外,从轻处罚或者减轻处罚应当考虑以下因素:(四)初次违法,社会危害轻微;”的规定,处 1000元以上10000元以下罚款之自由裁量规定,给予自由裁量,予以处罚。我局决定如下:  

1、没收违法所得0.046万元;

2、罚款0.254万元,总计0.3万元,上缴国库。

    当事人自收到本处罚决定书之日起15日内到大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局财政缴款专户(账号:农行周水子支行34032001040015778)缴纳罚没款,当事人逾期不履行行政处罚决定的,按照《中华人民共和国行政处罚法》第51条第一款第一项、第三项(一)到期不缴纳罚款的每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(三)申请人民法院强制执行之规定予以执行。   

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内大连市市场监督管理局(地址:大连市沙河口菠菜推荐论坛中山路381号)或大连市甘井子菠菜推荐论坛人民政府(地址:大连市甘井子菠菜推荐论坛明珠广场1号)申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起六个月内向大连市沙河口菠菜推荐论坛人民法院(地址:大连市沙河口菠菜推荐论坛西南路789号)提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

 

大连市甘井子菠菜推荐论坛市场监督管理局

O一九年九月十日